2013年，常州市把体育社团向乡镇（街道）覆盖延伸作为公共体育服务体系建设内容，狠抓落实，注册或备案的乡镇（街道）体育社团近500家，初步建成覆盖城乡的体育社会组织体系。

　　出台培育政策。率先出台《关于培育发展基层体育社会组织的实施意见》，提出体育社团按“3＋2”模式向乡镇（街道）延伸覆盖，推进成立体育总会、老年人体协、社会体育指导员协会，两个以上的具有地方特色的单项体育协会。

　　创新登记办法。对具备法人登记条件的乡镇（街道）体育社团，向县级民政部门申请注册登记；暂不具备成立条件的，有一定注册资金的，可简化登记；对不具备条件的，报县级体育和民政部门备案。

　　安排扶持经费。设立50万元专项资金，对体育社团培育发展较好的乡镇（街道），给予5000至10000元的补助；对武进、金坛、溧阳按照1比1的比例配套奖励。武进区在全市率先试点，16个乡镇（街道）100%建立5个以上体育社团。

　　目前，常州42个乡镇（街道）实现基层体育社团发展目标，新增协会313家；其余17个乡镇（街道）年底完成任务。全市近80%的健身活动由体育社团承办，为群众提供了较好的公共体育产品。