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中国体育报:常州武进创新管理提升体育公共服务水平
发布日期:2013-10-25  来源:中国体育报2013-10-24  浏览数: 〖

  “健身舞一跳,澡一洗,一觉睡到大天亮。事实上健身就是这么简单,只要你想,只要你坚持,那么一切皆有可能。现在,我觉得每天抽一两个小时去健身中心是特别美妙的事,健身已融入我的生活。我知道我的余生会因健身而变得更美好。”常州市武进区奔牛镇女医生赵岳自今年5月在镇健身中心健身以来,成功减肥17公斤,成为健身爱好者、宣传员、领头人。

  奔牛镇健身中心在江苏省高级中学体育馆的基础上改建而成,这受益于武进区“体育即民生”的理念以及政策引导扶持。武进积极夯实体育公共服务基础,在全区246个行政村、120个城镇社区已建成800多个健身场所的基础上,启动新一轮健身设施提升工程。2011年,武进区全民健身工作指导委员会制定出台了《武进区城乡公共体育场地设施建设扶持资金补助办法》,规范了镇、村(社区)健 身设施建设标准,对新建的镇全民健身中心体育馆、室内游泳馆、羽毛球馆、篮球馆等大型全民健身设施给予每平方米1000元资金扶持,对村(社区)和其他各种小型健身设施、学校企事业单位健身设施向社会开放都明确了器材支持办法和资金扶持标准。

  能建还要会管,针对以公益为主的健身中心如何科学运营管理,在保证便民惠民提供优质服务的同时,还能自负盈亏成为体育局努力的方向。武进区体育局的做法是开创健身场所委托管理模式。武进区全民健身广场(全民健身中心)采用两级管理模式,2011年12月19日通过中国体育服务认证。一方面由体育局产业公司具体负责内部管理、财务结算、监督考核等综合协调工作,另一方面室内场馆的经营权通过公开招标,以服务外包的方式实施委托管理,实现了全民健身设施的所有权和管理权的分离。今年5月投入运营的奔牛镇健身中心就是由体育局产业公司、青岛英派斯和常州爱健康公司联 合组成运营管理公司,青岛英派斯负责提供健身器材和健身管理,常州爱健康负责俱乐部运营,其中后两家各占30%股份,优势互补各取所长。

  进驻团队顺应健身市场需求,通过积极举办健身培训项目、利用场馆资源开辟广告平台、对村(社区)再度输出管理团队、联系接洽赛事的企业冠名赞助等途径拓展经营渠道。产业公司对下属团队每月进行经营指标考核,按提成比例分配。这样在保证全民健身设施体育公共产品的公益属性的前提下,基本做到了以馆养馆、略有盈余,经济收益和社会效益共赢双收。如今,这种委托管理的模式成为武进区室内健身中心管理的主要模式之一,代表了现代公共管理的方向。

  在加快推进全民健身设施点建设的同时,武进积极探索健身设施管理的体制改革和创新,提升以公共体育设施为基础的体育公共服务水平,逐步形成了政府主导、市场运作、专业团队管理、健身组织参与的全民健身设施运行管理模式。在此基础上,武进在全区472个健身俱乐部有序推广生活化健身俱乐部建设。该俱乐部倡导生活化的健身理念,以国民体质监测为手段,物联网为技术支持,由政府购买健身服务,使更多群众能充分享受低价、科学、便捷、贴心的健身服务。如果说“万村健身工程”较好地满足了广大群众大众化的健身需求,那么社区生活化健身俱乐部是满足群众对体育服务不断提高要求和标准的有力补充,适应了社会经济形势的变化和健身服务的发展方向,前景看好。

 
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